'Orwellovska osebna izkaznica'

Vlada je v začetku februarja pripravila predlog novele zakona o osebni izkaznici. Multifunkcionalna osebna izkaznica naj bi služila kot identifikacijski dokument, zdravstvena izkaznica in dokument za potrebe davčnih organov.

Državni sekretar na ministrstvu za notranje zadeve Zvonko Zinrajh zagotavlja, da na novi kartici ne bo nobenih občutljivih zdravstvenih podatkov, le številka zavarovane osebe, v evidenci pa le podatek, ali je državljan zavarovan. Nova osebna izkaznica bo po Zinrajhovih besedah vsaj tako varna, kot je nova kartica zdravstvenega zavarovanja. Poleg tega pa bo sedanja osebna izkaznica ostala v veljavi, zato jih občanom, ki tega ne želijo, ne bo treba zamenjati.

Mnogi opozarjajo, da bi tolikšno število podatkov, do katerih bi se lahko dostopalo brez pravega nadzora, predstavljalo grožnjo varovanju osebnih podatkov. Med njimi so tudi poslanska skupina Zares, ki bo predlagala rešitve k noveli zakona o osebni izkaznici, Socialni demokrati ter informacijska pooblaščenka Nataša Pirc Musar, ki je opozorila, da se je notranje ministrstvo za spremembe odločilo hitro in nepremišljeno, saj niso pripravili analize ocen tveganja zlorabe osebnih podatkov.

Na današnji seji so svoje pomisleke izrazili predvsem v opozicijskih poslanskih skupinah. Darja Lavtižar Bebler (SD) je opozorila na prevelik poseg v zasebnost, ki bi ga omogočila "orwellovska" izkaznica, zakonska novela pa po njenem mnenju prinaša ustavno sporne določbe, podprte z občutno višjimi globami. Aleš Gulič (LDS) opozarja, da bo sistem, v trenutku, ko bo vzpostavljen, omogočil vdor v baze podatkov. Miran Potrč (SD) predlagateljem očita, da niso naredili nobenega preizkusa varnosti, poslanec DeSUS Franc Žnidaršič pa je med drugim opozoril na nepotrebne stroške.

Takšni pomisleki se po drugi strani zdijo pretirani Dimitriju Kovačiču (SDS), ki priznava, da možnosti zlorab vedno so, a so danes možnosti zaščite tudi veliko večje kot kdaj koli prej. Podobno meni njegov poslanski kolega Rudolf Petan, ki pravi, da so možnosti za zlorabe enake tudi pri "papirnatih" evidencah, ter da "ne moremo ignorirati napredka". Predsednik odbora Drago Koren (NSi) pa opozarja na praktični vidik združevanja izkaznic in si želi, da bi nova osebna izkaznica vsebovala še več podatkov.

MNZ: Registri bodo imeli varnostno shemo

Notranje ministrstvo je že pred časom opozorilo, da bodo registri, ki jih bo povezovala nova osebna izkaznica, imeli varnostno shemo. Tako bi bil dostop omogočen le osebam, ki imajo ustrezno avtorizacijo za določeno področje, vsak dostop pa se bo zabeležil, tako da bo mogoče opraviti rekonstrukcijo dostopov do osebnih podatkov. Z uvedbo multifunkcionalne osebne izkaznice bi zmanjšali število dokumentov in možnost morebitnih zlorab, zatrjujejo na ministrstvu. Manjše število izdanih zdravstvenih kartic pa bo pomenilo tudi prihranek v proračunu, menijo.

Pravica do pridobitve osebne izkaznice bo razširjena tudi na državljane RS s stalnim prebivališčem zunaj države. Zaradi vključitve kvalificiranega digitalnega potrdila na osebno izkaznico pa bodo po besedah ministrstva tudi izseljenci lahko dostopali do storitev e-uprave in v prihodnosti tudi elektronsko volili.

Nova izkaznica, če to želite

Državljani bodo lahko zaprosili za izdajo nove osebne izkaznice, če bodo to želeli. Če se bodo odločili za elektronsko osebno izkaznico, se bo podatek o številki zdravstvenega zavarovanja vidno zapisal na hrbti strani, sicer ne. Obstoječe osebne izkaznice ostanejo veljavne do poteka roka veljavnosti, za katero so bile izdane, so pojasnili na ministrstvu.

Državljan se bo ob vložitvi vloge odločil, ali želi osebno izkaznico s čipom ali brez čipa. Če se bo odločil za osebno izkaznico s čipom, bo izbiral med tako, ki vsebuje zgolj kvalificirano digitalno potrdilo za opravljanje storitev e-uprave, osebno izkaznico, ki vsebuje zgolj dostop do podatkov zdravstvenega zavarovanja, ali osebno izkaznico, ki vsebuje oboje.

Dostop do zdravstvenih podatkov z osebno izkaznico, na kateri bo zdravstveni certifikat, bo mogoč le v navzočnosti oz. ob souporabi zdravniške, farmacevtske kartice ali kartice pooblaščene zdravstvene osebe. To pomeni, da bo osebna izkaznica še bolj varna kot kartica zdravstvenega zavarovanja, saj bo zdravnik lahko preveril istovetnost osebe s pomočjo fotografije na osebni izkaznici.

Za potrebe izdelave takšne osebne izkaznice se v registru osebnih izkaznic ne bodo zbirali podatki o številki zdravstvenega zavarovanja, do katere bi lahko dostopale npr. uradne osebe, ki izdajo osebno izkaznico. Registra bosta res povezana, vendar le tako, da bo register osebnih izkaznic prejel iz registra zdravstvenih zavarovanj podatek, ali je oseba zavarovanec ali ne.