EU je sredi januarja predložila strateški osnutek glede položaja Kaliningrada v luči načrtovane širitve EU na Vzhod. Območje ob Baltiškem morju z 900.000 prebivalci bo namreč po koncu širitve EU v celoti mejilo na države članice EU. Kaliningrad, ki so ga enote takratne Sovjetske zveze okupirale po drugi svetovni vojni, je strateško območje ob Baltskem morju med Poljsko in Litvo.
Švedska zunanja ministrica je v Moskvi pozvala k sodelovanju na področju trgovine, pravosodja in civilne družbe. Delimo si prizadevanja za pospeševanje sodobnega tržnega gospodarstva in v boju proti krimininalu ter krepitvi pravosodja, človekovih svoboščin in civilne družbe, je poudarila Lindhova, katere država trenutno predseduje EU.
Predstavniki EU naj bi se v Moskvi sestali še z ruskim zunanjim ministrom Igorjem Ivanovom, popoldan pa naj bi odpotovali na kratek obisk Kaliningrada.