Besedilo dokumenta je s pooblastilom vrha unije, ki je razglasitev listine v Nici predvidel decembra lani na zasedanju v Helsinkih, pripravila posebna konvencija, v kateri so bili poleg predstavnikov vlad petnajstih članic unije še dva predstavnika Evropske komisije, 16 članov Evropskega parlamenta in 30 nacionalnih poslancev. Vsebino listine je Evropski parlament dokončno podprl na novembrskem plenarnem zasedanju.
Predsedujoči EU, francoski predsednik Jacques Chirac, pa je ostro obsodil nasilne demonstracije nasprotnikov globalizacije, ki so izbruhnile v Nici. Po zadnjih podatkih je bilo zaradi nasilja protestnikov, ki so se tudi s pomočjo palic in kamenja mimo policistov želeli prebiti do konferenčnega centra, kjer poteka vrhunsko zasedanje, ranjenih približno 20 pripadnikov sil za vzdrževanje reda in miru, od tega najmanj eden huje. Kot je menil Chirac, je takšno obnašanje posameznikov popolnoma v nasprotju z demokratičnim evropskim duhom, izraženim tudi v razglašeni listini EU o temeljnih človekovih pravicah.
