V uvodni razlagi splošne politične strukture poročilo navaja ugotovitev, da slovenska vlada v praksi spoštuje ustavna določila, ki govorijo o neodvisnem sodstvu, policija je pod učinkovitim civilnim nadzorom, vojska pa se ne vmešava v delovanje civilne policije. ''Slovenija počasi a zanesljivo napreduje k vzpostavljanju tržnega gospodarstva. Od 1. novembra ni več 'družbene' lastnine, čeprav prodaja preostankov podjetij v državni lasti ni potekala tako hitro, kot je bilo pričakovati. Raziskave delovne sile prikazujejo 7,7-odstotno nezaposlenost, čeprav je uradna registrirana stopnja nezaposlenih, ki prejemajo pomoč države, 14,4-odstotna. Gospodarska rast v letu 1997 je znašala 3,8 odstotka, inflacija pa ostaja pod dvoštevilčno mejo.
Vlada spoštuje človekove pravice svojih državljanov, pravosodni sistem pa zagotavlja primerna sredstva za ukvarjanje s posamičnimi primeri zlorabe.
Poročilo pravi, da v Sloveniji ni političnih ali zunajsodnih umorov, politično motiviranih izginotij, mučenja in drugih krutih nehumanih ali poniževalnih postopkov ali kaznovanj. Ustava daje osnovo za neodvisno sodstvo, kar vlada v praksi spoštuje.
Svoboda govora in medijev je zagotovljena z ustavo, vendar so mediji še vedno izpostavljeni določeni meri samocenzure in posrednih političnih pritiskov.
