Nacionalno-varnostno poročilo, ki ga je Bush dobil od direktorja CIA Georgea Teneta na svojem ranču v teksaškem Crawfordu, med drugim navaja, da je teroristična organizacija Al Kaida že v ZDA in ima razvejano podporno mrežo ter da je FBI odkril sumljive dejavnosti, med katerimi bi lahko bila tudi ugrabitev potniških letal. Bela hiša je dokument z naslovom "Osama bin Laden odločen napasti v ZDA" objavila, potem ko je morala svetovalka za nacionalno varnost Condoleezza Rice v četrtek na zaslišanju pred preiskovalno komisijo terorističnih napadov na ZDA 11. septembra 2001 priznati naslov poročila in del vsebine, ki govori o sumih FBI.
O poročilu se je sicer šušljalo že skoraj takoj po najhujših terorističnih napadih v ameriški zgodovini, vendar je administracija zavračala njegovo objavo, kar ni nič nenavadnega za tovrstna poročila, ki jih predsednik ZDA vsak dan zjutraj dobiva na svojo mizo. Bushevi kritiki pa pravijo, da je bil 11. september 2001 nekaj posebnega, zato bi morali Američani izvedeti za vsako informacijo, ki bi jim pomagala razumeti, kako je lahko prišlo do napadov.
Za kritike je bilo poročilo razlog zato, da se je Bela hiša vse do konca leta 2002 upirala ustanovitvi preiskovalne komisije 11. septembra, saj naj ne bi hoteli, da pride na dan karkoli, kar bi lahko okrnilo sloves Busha kot odločnega borca proti terorizmu pred in po napadih 11. septembra.
Celotna komisija 11. septembra je družno zahtevala umik oznake zaupno z dokumenta in njegovo objavo. Kot kaže, so v administraciji ugotovili, da jim igranje skrivalnic politično bolj škoduje kot objava morebitnih nerodnih informacij, še posebej ob dejstvu, ker za zdaj še vedno velja večinsko mnenje, da terorističnih napadov 11. septembra ni bilo mogoče preprečiti.
Poročilo nosi naslov "Osama bin Laden odločen napasti v ZDA"
V poročilu Bushu 6. avgusta z naslovom "Osama bin Laden odločen napasti v ZDA" piše, da tajna poročila, poročila tujih vlad in poročila medijev nakazujejo, da si vodja Al Kaide Osama bin Laden že od leta 1997 želi izvesti teroristične napade v ZDA in je v televizijskih intervjujih leta 1997 in 1998 dejal, da njegovi privrženci želijo posnemati primer napadalca na Svetovni trgovinski center (WTC) v New Yorku leta 1993 in boj prenesti v Ameriko. Po raketnem napadu na njegova oporišča v Afganistanu je bin Laden svojim privržencem dejal, da se hoče maščevati v Washingtonu, je zatrdila neka služba, katere ime je ostalo cenzurirano.
V poročilu prav tako piše, da je operativec organizacije Islamski džihad, ki je del Al Kaide, povedal neki službi, katere ime je tudi cenzurirano, da želi bin Laden izkoristiti operativni dostop do ZDA za teroristični napad. Poročilo navaja, da je bil naklep za napad na letališče v Los Angelesu leta 1999 morda prvi resen poskus Al Kaide za teroristični napad na ZDA in da je obsojeni terorist Ahmed Resam povedal FBI, da se je napada sicer domislil sam, vendar ga je k temu vzpodbujal pomočnik bin Ladna Abu Zubajda, ki mu je tudi pomagal pri operaciji. Resam je tudi dejal, da Zubajda pripravlja svoj napad na ZDA in da se je bin Laden zavedal poskusa napada na letališče v Los Angelesu.
Poročilo pravi, da bin Laden sicer ni uspel v Los Angelesu, vendar pa napadi na veleposlaništvi ZDA v Keniji in Tanzaniji leta 1998 kažejo, da svoje operacije pripravlja več let vnaprej in da mu spodrsljaji ne vzamejo poguma. Bin Ladnovi ljudje so si ameriški veleposlaništvi ogledovali že od leta 1993 in nekateri člani celice iz Nairobija, ki so načrtovali bombardiranje, so bili aretirani in pregnani iz Kenije že leta 1997.
Poročilo pravi, da so člani Al Kaide, med njimi tudi ameriški državljani, prebivali ali potovali v ZDA več let in da ima organizacija podporno strukturo, ki lahko pomaga pri napadih. Dva obsojenca za napada v Keniji in Tanzaniji sta bila ameriška državljana in visoki član Islamskega džihada je živel v Kaliforniji sredi 90. let prejšnjega stoletja. "Tajni vir pravi, da je bin Ladnova celica leta 1998 v New Yorku novačila mlade muslimane za napade. Doslej še nismo mogli neodvisno potrditi nekaterih bolj senzacionalnih groženj z napadi, kot je poročilo od (cenzurirano) službe leta 1998, ki pravi, da hoče bin Laden ugrabiti ameriško letalo, da bi izsilil izpustitev slepega šejka al Rahmana in ostalih skrajnežev v ameriških zaporih," piše v poročilu.
Sledi pa precej neroden stavek za Belo hišo. "Ne glede na to pa informacije FBI od takrat naprej kažejo na vzorec sumljivih dejavnosti v ZDA, ki je v skladu s pripravami na ugrabitve ali druge vrste napadov, med njimi je nedavno nadziranje zveznih zgradb v New Yorku," piše v poročilu, ki se konča z besedami, da FBI izvaja 70 preiskav na terenu po ZDA, ki so povezane z bin Ladnom, in prav tako raziskuje klic na ameriško veleposlaništvo v Združenih arabskih emiratih v maju, da je bin Ladnov privrženec v ZDA in načrtuje napade z eksplozivnimi sredstvi.
Velja, da 11. septembra ni bilo mogoče preprečiti
Nekdanji protiteroristični koordinator Bele hiše Richard Clarke, ki je zagnal pravi vihar s knjigo "Proti vsem sovražnikom", meni, da napadov ni bilo mogoče preprečiti, čeprav administracijo obenem obtožuje, da terorizmu ni posvečala ustrezne pozornosti, vsekakor pa manjšo, kot mu je posvečala predhodna demokratska administracija. Clarke trdi, da so imeli Bushevi ljudje terorizem za nekaj, kar sodi h Clintonu in je zato manj pomembno kot pa odnosi z Rusijo, Kitajsko, izgradnja protiraketne obrambe in iskanje načinov za vojno proti Iraku.
Condoleezza Rice je v četrtek trdila, da niso vedeli, da bodo teroristi napadli New York in Washington, ker bi drugače storili vse, da bi napade preprečili. Prav tako je zatrdila, da so bile v poročilu Bushu samo zgodovinske informacije. Američani morajo sedaj oceniti, ali je imela prav ali pa verjeti kritikom, ki menijo, da podatki v poročilu skoraj niso mogli biti jasnejši za sprožitev alarma in mobilizacijo obrambe.
Bushevi kritiki trdijo, da bi moralo to poročilo povzročiti preplah v Beli hiši oziroma v Crawfordu, kjer je bil Bush takrat na počitnicah, vendar pa se Riceova "ni mogla spomniti", kaj natanko je Bush ukazal po sprejemu poročila. Demokratski vodja senatnega odbora za obveščevalne dejavnosti Jay Rockefeller iz Zahodne Virginije pa je za New York Times dejal, da je sedaj jasno, da administracija opozoril ni vzela dovolj resno, da bi mobilizirala vire, ki bi morda lahko preprečili napade.
Demokratski član komisije 11. septembra, nekdanji senator Bob Kerry, je v prispevku za New York Times v nedeljo zatrdil, da nosijo odgovornost za to, da se napadi niso preprečili, tudi člani kongresa, med katerimi je bil nekoč tudi sam. Po dosedanjem poteku preiskave pa je prepričan v dve stvari: da bi bilo mogoče napade preprečiti in da je sedanja protiteroristična strategija krepko pomanjkljiva. "Naša vojaška in politična taktika v Iraku ustvarjata pogoje za državljansko vojno in dajeta Al Kaidi močan razlog za novačenje mladih ljudi za sveto vojno proti ZDA," je zapisal Kerry, ki za spodrsljaje pred napadi 11. septembra 2001 krivi tako Clintona kot Busha.