Žagar: Referendum ni potreben

Posvetovalni referendum o razdelitvi Slovenije na pokrajine, ki ga predlaga poslanska skupina Zares, je legitimen instrument, a v tem primeru ni potreben, je prepričan minister za lokalno samoupravo Ivan Žagar. V dosedanjem postopku so lokalna okolja že dvakrat podala svoje mnenje in predlagala rešitve.

Prvič so občine posredovale svoja mnenja v okviru vladne priprave zakona o ustanovitvi pokrajin, je pojasnil minister in dodal, da so jih v nadaljnji fazi upoštevali v največji možni meri. Drugič so jih pozvali k posredovanju mnenj v okviru postopka, ki poteka v državnem zboru. In kot ugotavlja minister Žagar, so občine v obeh primerih v več kot 80 odstotkih podprle predlagane rešitve.

Dvotretjinska večina

Ob tem opozarja, da je za sprejetje tega zakona v državnem zboru potrebna dvotretjinska večina navzočih poslank in poslancev, kar pomeni, da mora biti o rešitvah dosežen največji možen konsenz. Odgovornost za sprejemanje te zakonodaje je tudi skozi ustavne rešitve naloga državnega zbora in verjetno bi bilo neodgovorno prevaliti to odgovornost nekam drugam. Predvideno pa je tudi, da se o rešitvah v posameznih lokalnih okoljih lahko odloča tudi z referendumi, pravi minister.

Priložnosti, da se razčistijo odprta vprašanja, vidi tudi v okviru prve obravnave zakona, ki je predvidena na januarskem zasedanju. Sam ne vidi razlogov, da prve obravnave takrat ne bi opravili.

Po ministrovih besedah pobudo poslanske skupine Zares "lahko razumemo tudi kot poskus zavlačevanja sprejemanja te zakonodaje", kar bi pomenilo, da bi zamudili roke, ko ne bi bilo možno pravočasno izpeljati volitev v pokrajine. Prelaganje ustanavljanja pokrajin v naslednje obdobje, "v neko nedoločno prihodnost", se mu ne zdi dobro. Neustanovitev pokrajin bi po mnenju ministra namreč pomenila, da razvojnega učinka, ki se pričakuje, ne bo.

Zares predlaga referendum

Poslanska skupina Zares je v državni zbor vložila predlog za razpis posvetovalnega referenduma o razdelitvi Slovenije na pokrajine. Po njihovem predlogu bi se referendumsko vprašanje glasilo: Ali se strinjate s tem, da se na območju Slovenije ustanovi 14 pokrajin na območjih, kot jih predlaga vlada v zakonu o ustanovitvi pokrajin.

Kot je na novinarski konferenci pojasnil poslanec stranke Zares Davorin Terčon, so prepričani, da bi se o tako pomembnem vprašanju, kot je delitev države na pokrajine, morali vendarle izreči ljudje. Tako želijo izvedeti, ali so ljudje za predlagano pokrajinsko delitev ter kje so in kje ne.

Pokrajin je preveč

Po njegovih besedah so se v poslanski skupini Zares ves čas zavzemali za drugačno delitev države na pokrajine. Menijo, da je teh preveč, da niso finančno samozadostne in da bi lahko imele bistveno večje pristojnosti. Mnoge od predlaganih pokrajin se jim tudi zdijo precej umetne tvorbe brez zgodovinske podlage. Pa tudi stroka se je, je še dodal Terčon, izrekla za manjše število močnejših pokrajin. Dolgoročno bi nekvalitetna rešitev lahko povzročila nepopravljivo škodo, je pri tem opozoril.

Po navedbah poslanca stranke Zares Vilija Trofenika vlada v obrazložitvi trdi, da ustanavlja pokrajine po volji ljudi in da je prava rešitev 14 pokrajin. A po njegovem sta obe navedbi problematični; volje ljudi ni nihče preverjal, za 14 pokrajin pa vlada nima argumentov. Trofenik sicer pravi, da je vprašanj še več - sam je izpostavil problem financiranja -, a bi to le zmedlo volivce.

O referendumu na februarski seji

Državni zbor naj bi o predlogu za razpis referenduma predvidoma odločal na februarski seji, je dejal Terčon. Poslanska skupina pa bo po njegovih besedah predlagala tudi, da bi prvo obravnavo pokrajinskih zakonov, ki naj bi se odvila na januarskem zasedanju, prestavili in jo opravili po izvedbi posvetovalnega referenduma.