Koalicijski partnerji so po volitvah 2008 napovedali poenotenje nadzora varne hrane. Vlada je lani poleti napovedala spremembe, ki bi morale nastopiti lansko jesen, a niso. Prenos pristojnosti bi se moral izvršiti 11. oktobra, a se ni ''zaradi dokončne uskladitve vseh odprtih vprašanj med ministrstvi''.
Vpletena sta zdravstveno in kmetijsko ministrstvo. Na prvem imajo čisto novega ministra Dorjana Marušiča, ime naslednika Milana Pogačnika sploh še ni znano. Začasno ga nadomešča Henrik Gjerkeš, obenem tudi minister za lokalno samoupravo. ''Podpis sporazuma in prenos nalog bo opravljen, ko ga bosta podpisala oba ministra,'' so sporočili s kmetijskega ministrstva. Gjerkeš je sporazum včeraj podpisal, minister Marušič še ne.
Pospešeno izobraževanje
Uslužbenci, ki zaradi sprememb na področju varne hrane prehajajo z zdravstvenega ministrstva oziroma inšpektorata, imajo podpisane anekse k pogodbam o zaposlitvi, v katerih je določen datum začetka delovnega razmerja na kmetijskem ministrstvu s 15. aprilom. Prenos se torej izvršuje danes. Uradniki in inšpektorji so se pospešeno izobraževali ter so po zatrdilih kmetijskega ministrstva zdaj pripravljeni in usposobljeni.
Od zdravstvenih do kmetijskih inšpektorjev
Uradni nadzor živil se prenaša z zdravstvenega na kmetijsko ministrstvo. Pristojnost slednjega se širi tudi na proizvodnjo in uvoz živil neživalskega izvora ter na distrubucijo živil živalskega in neživalskega izvora. Do zdaj je 90 odstotkov živil živalskega izvora in krme nadzirala Veterinarska uprava (Vurs), ostali del pa zdravstveni inšpektorat. Živila v proizvodnji, vključno s prvim trženjem, so preverjali inšpektorji na kmetijskem ministrstvu. Ostali del, na primer v trgovini, so spremljali zdravstveni inšpektorji. Po novem bo njihov del prešel na kmetijske in veterinarske inšpektorje.
Prenašajo se naloge s področja varnosti in kakovosti krme in hrane, razen prehranskih dopolnil, živil za posebne prehranske oziroma zdravstvene namene ter hrane v gostilnah in menzah. Na kmetijsko ministrstvo se poleg 20 uslužbencev zdravstvenega ministrstva seli še oprema za vzorčenje živil, računalniki s programsko opremo, pohištvo in hladilne skrinje ter prostori in denar za njihove plače.
Brez proračunskih sredstev
Težava je, ker proračun prenosa ni predvideval. ''Zdravstveno ministrstvo ima zagotovljena sredstva za plače, materialne stroške in investicije preseljenih uslužbencev v skupni višini dobrih 489.000 evrov'', ki jih bodo po 15. aprilu prerazporedili na kmetijski inšpektorat. Zdravstveno ministrstvo pa pri prenosu nalog ni zagotovilo finančnih sredstev za naloge, ki jih predaja. Trenutno bo zato kmetijsko ministrstvo moralo zagotoviti sredstva za analize vzorčenja z notranjo prerazporeditvijo v višini dobrih 930.000 evrov. Za celotno delovanje področja varne hrane je sicer lani namenilo približno 15 odstotkov svojih proračunskih sredstev.
Neenotno vpisovanje v registre
Do sprememb je torej prišlo zaradi poenotenja delovanja na področju varnosti hrane. ''Gre za enoten sistem odločanja in komuniciranja, izdelave ocene tveganja, ukrepanja po potrebi, izvajanja meritev, enotnosti hitrega sistema obveščanja za hrano in krmo v evropski mreži ter racionalne izrabe tako kadrovskega in materialnega potenciala,'' so pojasnili na kmetijskem ministrstvu. ''Področje je na nivoju Evropske unije zelo regulirano in ne dopušča odstopanj, ki bi predstavljala nevarnost za državljane posamezne države oziroma drugih držav.''
Vpisovanje v registre pa se ne bo poenotilo. Prosilec mora vlogo za proizvodnjo živil neživalskega izvora še vedno nasloviti na kmetijsko ministrstvo, za gostilno in trgovino pa na zdravstveni inšpektorat. Obrati za proizvodnjo živil živalskega izvora in prevozniki živali pa morajo oddati prošnjo za vpis v register na Območni urad Vursa.
KOMENTARJI (16)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.