Prvo obravnavo predloga zakona o TNP, ki ga je v parlamentarno proceduro vložila skupina poslancev s prvopodpisanim Dušanom Vučkom (LDS), so poslanci in poslanke DZ opravili že na septembrski seji.
Poslanec Vučko je predstavil dopolnila, ki so jih vlagatelji pripravili na podlagi pogovorov z predstavniki različnih organizacij in zainteresirano javnostjo. Največ pripomb in predlogov rešitev je bilo podanih glede varstvenih režimov, ki so po mnenju kritikov na obmejnih območjih preveč ohlapni. Glede varstvenih ukrepov je predlog zakona precej nenatančno določen, kar omogoča različne interpretacije in črno gradnjo. Vlagatelji predloga zato predlagajo poostritev varnostnih režimov v naseljih, medtem ko bi naj zunaj naselij ostali nespremenjeni.
Kritiki varstvenih režimov opozarjajo na nejasnost uporabljenih izrazov, še posebej pa na njihovo premajhno natančnost. Med drugim gre pri tem za vprašanja, kot so npr. kaj pomeni novogradnja in kaj dogradnja starih objektov, kako je z varovanjem zgradb v smislu kulturne dediščine, kaj pomeni naselje in katere nujne kmetijske objekte je dovoljeno graditi na zavarovanem območju. Največji problem predstavlja črna gradnja, saj se veliko objektov ne uporablja v namene, za katere so bili zgrajeni.
Profesor ljubljanske fakultete za veterino Andrej Bidovec je opozoril tudi na problem favne, ki na osrednjem območju zaradi zaščitenosti nenadzorovano narašča, v zadnjih letih pa se je pojavila tudi kužna bolezen garjavost. Ob tem je poslanec NSi Alojz Sok podprl tudi predlagano rešitev "sanitarnega odstrela" in poudaril, da mora pristojni inšpektorat natančno določiti obseg, način in izvajalca odstrela, v nasprotnem primeru bo prihajalo do zlorab. Povedal je še, da odstrel ni treba vključiti v predlog zakona, saj ga omogoča že pravilnik o kužnih boleznih.
Na izrazoslovje v zakonu je še posebej opozoril bivši predsednik statističnega urada Tomaž Banovec; po njegovem so pojmi statistično preobširni. Ob tem je predlagal tudi oblikovanje blagovne znamke oz. vizije razvoja TNP, ki bi določala razvojne aktivnosti v prihodnosti. Glede razvoja parka je poslanec Vučko še povedal, da bodo subvencije v prihodnje dodeljene projektom, ki imajo namen predstavljanja parka.
