Prepoved proti Bwinu ostaja

Ustavno sodišče je zavrnilo pobudo internetnega ponudnika športnih stav Bwin za začetek postopka ocene ustavnosti nekaterih členov Zakona o igrah na srečo (ZIS) in Zakona o graditvi objektov. Sodišče meni, da pravni interes za izpodbijanje določenih členov ni bil izkazan, so sporočili iz ustavnega sodišča.

Bwin, ki ga je zastopal odvetnik Blaž Mrva, je menil, da v členih, ki so jih skušali izpodbijati, izhaja diskriminacijsko omejevanje tujih prirediteljev iger na srečo in da so v nasprotju z 49. členom Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (PES). Svoje argumente je pobudnica opirala na prakso Sodišča Evropskih skupnosti, stališča generalnega pravobranilca Sodišča ES Ruiza Jaraboa Colomerja, stališča Evropske komisije in komisarja za notranji trg in storitve ter na primerjavo s prakso prirejanja iger na srečo domačih prirediteljev.

Pravni interes je Bwin utemeljeval s sklicevanjem na odločbo Urada Republike Slovenije za nadzor prirejanja iger na srečo, s katero ji je bilo 1. avgusta 2006 prepovedano prirejati igre na srečo v Sloveniji. Pobudnica je zoper to odločbo vložila pritožbo, ki jo je ministrstvo za finance zavrnilo kot neutemeljeno. "Ker je o pritožbi pobudnice že bilo odločeno, pobudnica nima pravnega interesa za izpodbijanje zakonske norme, ki določa, da pritožba zoper upravno odločbo ne zadrži njene izvršitve. Ta določba ne posega več v njen pravni položaj," je v obrazložitvi ustavnega sodišča zapisal njegov podpredsednik Ciril Ribičič.

Bwin je izpodbijal tudi določbe ZIS, po katerih je prirejanje iger na srečo izključna pravica države in se igre na srečo lahko prirejajo le na podlagi dovoljenja oziroma koncesije ter ni dovoljeno opravljanje storitev v zvezi z igrami na srečo za tuje osebe v Sloveniji. Bwin tudi zatrjuje, da so v neskladju s PES kazenske določbe in nekatere druge določbe ZIS, ki urejajo vprašanja dodeljevanja koncesij, občasnega prirejanja klasičnih iger na srečo, statusnopravne organiziranosti prirediteljev ter njihovega poslovanja.

"Glede na stališče, na katerem temelji sklep ustavnega sodišča z dne 22. novembra 2007 pobudnica zgolj z navedbami, da je zoper dokončno upravno odločbo o prepovedi prirejanja iger na srečo v Republiki Sloveniji vložila tožbo v upravnem sporu, ne izkazuje pravnega interesa za oceno ustavnosti izpodbijanih zakonskih določb," so zapisali v sklepu ustavnega sodišča in dodali, da pobudnica ni izkazala pravnega interesa za izpodbijanje katerekoli od zakonskih določb, ki jih je navedla v pobudah.

V Fundaciji za šport so pozdravili odločitev ustavnega sodišča, saj so prepričani, da Bwin v Sloveniji deluje nezakonito. "Urad za nadzor prirejanja iger na srečo je zadevo predal policiji, kjer teče upravni spor na sodišču. Oglasi Bwina na športnih prizoriščih in na internetu so prisotni, poleg posnetkov obstajajo tudi pogodbe, kar pomeni, da Bwin ponuja storitve pri nas. Koncesije pa nimajo in zato delujejo v neskladju z zakonom o igrah na srečo," pojasnjuje direktor Fundacije za šport Drago Balent.