Pri novembrskem posvetu v predsedniški palači, ki ga je gostil Borut Pahor, sta bili ključni predvsem vprašanji, ali obstaja dovolj politične volje za že tretji poskus ustanovitve pokrajin v Sloveniji ter ali je obstoječi strokovni predlog teritorialne členitve dobra ali slaba osnova za nadaljevanje. Mnogi sodelujoči na posvetu so svoje minute izkoristili tudi za to, da so opozorili, da je pomembneje določiti pristojnosti in naloge pokrajin, kar je strokovna skupina zdaj tudi storila.
V katalogu so podali pristojnosti in naloge organov posebej za pokrajinski svet, predsednika pokrajine, nadzorni odbor pokrajine, svet občin, pokrajinsko upravo in druga telesa v pokrajini. Vse predpisi, ki bodo določali pristojnosti in naloge, so razdelili na 10 osnovnih poglavij, ti pa temeljijo na 154 zakonih – državno ureditev RS, pravosodje, upravno, civilno in kazensko pravo, gospodarskopravno ureditev, javne finance, gospodarske dejavnosti, negospodarske dejavnosti ter delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo. Ob navedenem je ožja strokovna skupina pripravila tudi razmejitev med pristojnostmi ter nalogami pokrajin in pristojnostmi ter nalogami občin. Pri določitvi teh nalog in pristojnosti so sicer izhajali iz vsebine predloga Zakona o prenosu nalog v pristojnost pokrajin, ki ga je pripravila vlada med letoma 2006 in 2008.
Pokrajine bi tako po novem izvajale naloge iz državne pristojnosti, ki jih danes izvršujejo upravne enote in se nanašajo na upravne naloge s področja gospodarstva, turizma in gostinstva, kmetijstva, razlastitev in služnosti v javnem interesu, upravnih dovoljenj za poseganje v prostor, graditev in uporabo zgrajenih objektov ter vodenja registrov na stanovanjskem področju. Ravno tako bi pokrajine opravljale naloge inšpekcijskega nadzora iz državne pristojnosti.
Predsednik državnega sveta Alojz Kovšca je predsednika vlade Marjana Šarca pozval, naj pripravijo oceno finančnih posledic ustanavljanja pokrajin ter jasno povedo, katerim pristojnostim se je država pripravljena odreči. Do 20. februarja bo o nalogah in pristojnostih pokrajin potekala odprta javna razprava, sočasno pa bo skupina DS, ki jo bosta koordinirala državna svetnika Milan Ozimič ter Dušan Strnad, pripravila oceno fiskalne kapacitete pokrajin.
Na tradicionalnem srečanju štirih predsednikov – države, vlade, državnega zbora in državnega sveta – se bodo sicer danes dotaknili tudi vprašanja ustanovitve pokrajin, javna razprava o pristojnostih in nalogah pa bo potekala do 20. januarja. Tako lahko vsi državljani s svojimi mnenji, predlogi, pripombami in pobudami prispevajo k razpravi, in sicer na elektronskem naslovu info@pokrajine.si. Strokovna skupina se bo na seji za pripravo pokrajinske zakonodaje ponovno sestala 30. januarja prihodnje leto.
KOMENTARJI (49)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.