Višje sodišče potrdilo: NIJZ bo moral plačati 40.000 evrov kazni

Kot smo že poročali, je Nacionalni inštitut za javno zdravje (NIJZ) med epidemijo zaradi pomanjkanja lastnih kapacitet za sledenje stikom okuženih s koronavirusom najel zunanji klicni center. Posel je zaupal podjetju City Connect, ki je bilo registrirano le sedem mesecev pred tem. Avgusta 2021 je tako NIJZ sklenil dve pogodbi za izvajanje storitve klicnih centrov (za iskanje kontaktov in za izvajanje IT-podpore klicnim centrom) za 2,3 milijona evrov z DDV. Vendar pa pri tem ni izvedel ustreznih postopkov javnega naročanja. 

Javno naročilo je namreč neupravičeno oddal po postopku s pogajanji brez predhodne objave, saj za to niso bili izpolnjeni pogoji. Za takšno oddajo javnega naročila bi morala namreč obstajati skrajna nujnost, ki bi nastala kot posledica nepredvidenih dogodkov, kar pa covid-19 ni bil. Sodišče je ugotovilo tudi, da v tem primeru ni šlo niti za skrajno nujnost.

Komisija za preprečevanje korupcije (KPK), ki je pregledala ta posel, je opozorila na nekritično uporabo postopka s pogajanji brez predhodne objave. Izpostavila je, da vzpostavitev profesionalnega klicnega centra in dodatna IT-podpora nista bila nepričakovana dogodka, saj sta bila načrtovana že dalj časa.

Na pobudo KPK je javno naročilo pregledala tudi Državna revizijska komisija (DKOM), ki je ugotovila, da je zahtevek za revizijo utemeljen. DKOM je nato vložila obdolžilni predlog proti NIJZ in Milanu Kreku. Sodišče je ugotovilo prekršek in NIJZ naložilo kazen v višini 40.000 evrov, njegovemu nekdanjemu direktorju pa 1000 evrov. Prav tako morata poravnati sodno takso v višini 100 oziroma 4000 evrov, je zapisalo sodišče.

Krek globo plačal takoj, NIJZ se je na sodbo pritožil

Krek nam je že decembra lani povedal, da je ga je odločitev sodišča prizadela, a da se nanjo ni pritožil. Globo je poravnal takoj, čeprav je bila po njegovem mnenju krivična. Povedal je, da enostavno ni imel moči, da bi se boril. 

Inštitut se je medtem na sodbo pritožil, in sicer zaradi kršitev materialnih določb zakona, zmotne oziroma nepopolne ugotovitve dejanskega stanja in posledično odločitve o sankciji. Krek jih je ob tem podprl in menil, da jim bo uspelo. Pa vendar jim ni. Kot so nam potrdili na Državni revizijski komisiji, je zdaj namreč sodbo Okrajnega sodišča v Ljubljani potrdilo še višje sodišče, kar pomeni, da bo moral globo plačati tudi NIJZ. 

"Ne glede na odločitev sodišča NIJZ vztraja na dejstvu, da smo s potrebnimi postopki pričeli takoj, ko je bilo to mogoče, torej nemudoma po sprejeti odločitvi o načinu obvladovanja epidemije. NIJZ je ravnal skladno z okoliščinami, da je zagotovil izvajanje sledenja stikov na najboljši mogoč način. V okviru postopka smo k sodelovanju povabili širši nabor ponudnikov in ravnali skrbno in transparentno," odgovarjajo na NIJZ, kjer sicer dodajajo, da bodo vse nastale sodne stroške in globe, ki so mu bili s sodbo izrečeni, poravnali.