DZ je prejšnjo sredo sprejel zakon o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški v času covida-19. Po zakonu bodo povrnjene globe, stroški prekrškovnih postopkov in postopkov prisilne izterjave ter odvzete premoženjske koristi, ki so bili plačani oziroma izterjani v postopkih, ki so bili uvedeni na pravnih podlagah, za katere se je izkazalo, da so bile v neskladju z ustavo, so takrat pojasnili na Ministrstvu za pravosodje.
Pobudo, ki so jo člani komisije ob koncu seje večinsko potrdili, je uvodoma predstavil državni svetnik Miloš Pohole. Komisija v pobudi med drugim ocenjuje, da je ureditev, ki jo predvideva zakon, neustrezna in neutemeljena. V času epidemije covida-19 je bilo zaradi zagotavljanja varnosti in zdravja ljudi treba sprejemati epidemiološke ukrepe, šlo je za izjemne okoliščine, so poudarili.
"Sprejeti zakon ureja vračanje plačanih glob posameznikom, ki so kršili takrat veljavno zakonodajo, pri čemer je treba poudariti, da je morebitna posledica izgube življenja in zdravja večjega števila ljudi hujša in bolj nepopravljiva od morebitne začasne nezmožnosti udeležbe več kot 10 udeležencev na javnih shodih v času vrhunca visoko nalezljive bolezni," je komisija ocenila v pobudi.
Komisija meni tudi, da bi lahko ustrezne zakonodajne rešitve dosegli na podlagi že veljavne zakonodaje, sprejete rešitve pa da predstavljajo kršitev načela pravne države in slab zgled za naprej. Zakon bo prav tako obremenil slovensko pravosodje in davkoplačevalce, saj skupna ocena finančnih posledic sprejetega zakona znaša več kot 5,7 milijona evrov, so opozorili.
Proti sklepu komisije je glasoval državni svetnik Jožef Školč. V razpravi je med drugim ocenil, da je pobuda za odložilni veto neprimerna, ker sprejeti zakon odpravlja del ustavno spornih praks in odpira razpravo, ki bi jo bilo smiselno opraviti drugače in "na drugih mestih".
Komisija DS predlaga odložilna veta na noveli zakonov o KGZS in o zaščiti živali
Komisija državnega sveta za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano pa je na današnji izredni seji sprejela predloga za odložilna veta na noveli zakona o Kmetijsko-gozdarski zbornici Slovenije (KGZS) in zakona o zaščiti živali.
Predlog novele zakon o KGZS, ki so ga v parlamentarni postopek vložili poslanci koalicijskih poslanskih skupin s prvopodpisano Matejo Čalušić (Svoboda), vsebuje tri člene, bistvo pa je zajeto v prvem členu, ki določa, da za člane določenih organov zbornice na naslednjih volitvah, ki bodo leta 2024, ne bi smeli kandidirati člani organov političnih strank na državni ravni, poslanci Evropskega parlamenta, funkcionarji v Evropski komisiji in Evropskem svetu, predsednik republike, predsednik vlade, ministri in državni sekretarji, poslanci, poklicni župani, generalni direktorji in generalni sekretarji ministrstev, direktorji organov v sestavi ministrstev in vladnih služb, generalni direktor in direktorji generalnih direktoratov v Evropski komisiji, direktorji občinske uprave ali tajniki občine.
Omejitev imenovanja se osredotoča na ključne organe zbornice, torej svet, upravni odbor ter predsednika in podpredsednike.
Člani komisije menijo, da je novela ustavno sporna z vidika kršitve volilne pravice v okviru pravice do sodelovanja pri upravljanju javnih zadev, načela enakosti pred zakonom in načela pravne države. Novela obenem močno posega v avtonomijo zbornice, so navedli.
Člani komisije so prav tako predlagali odložilni veto na novelo zakona o zaščiti živali. Ta med drugim predvideva ustanovitev prehodnih hlevov za odvzete živali, mobilne klavnice, popolno prepoved privezovanja psov in uporabe živali v cirkusih ter vzpostavitev obveznega internega video nadzora v klavnicah. Predlagatelji, poslanci koalicijskih poslanskih skupin s prvopodpisano Meiro Hot (SD), so kot glavni cilj navedli večjo zaščito živali pred zanemarjanjem in zmanjšanje njihovega trpljenja.
Zakonsko besedilo določa tudi oblikovanje posebne enote uradnih veterinarjev, ki bo opravljala preglede, nadzorovala pogoje nastanitev in izvajala ukrepe na ozemlju celotne države, predvideva pa tudi vzpostavitev instituta kvalificiranega prijavitelja.
Člani komisije so v obrazložitvi predloga odložilnega veta spomnili, da novela ni uživala širše podpore veterinarske in kmetijske stroke, in opozorili na nekatere določbe, ki "so vprašljive z ustavnopravnega vidika, nepotrebne in nedoločne ter bodo kot take v praksi povzročale veliko težav".
O predlaganih odložilnih vetih bodo državni svetniki odločali na izredni seji v sredo. Na dnevnem redu bodo obenem imeli tudi predlog odložilnega veta na zakon o povračilu glob, ki so bile v mandatu prejšnje vlade izrečene na podlagah, za katere se je izkazalo, da so neskladne z ustavo.
KOMENTARJI (104)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.