DURS: Napake pri obračunih

Na državnem davčnem uradu so potrdili ugotovitve Računskega sodišča RS, da je zaradi napake v informacijskem sistemu Davčne uprave RS (DURS) država pri dohodnini za 2005 sebi v škodo obračunala zavezancem okrog 74 milijonov tolarjev preveč, slabih 18 milijonov tolarjev pa premalo. Okoli 11 tisoč ljudi bo dobilo nove, nadomestne odločbe. Računsko sodišče za napako polega davčne uprave krivi zunanjega izvajalca, podjetje RRC, kjer pa odgovornost zavračajo.

Zavezancem za dohodnino po besedah generalnega direktorja DURS Ivana Simiča zaradi revizijskega poročila računskega sodišča ni treba skrbeti. "Vse ugotovljene napake so že v postopku saniranja," je zatrdil Simič. "Zavezancem so v večini primerov že izdali nove odločbe," je še dodal.

Pretežno v škodo države?

Kot je računsko sodišče ugotovilo v revizijskem poročilu o učinkovitosti in pravilnosti delovanja informacijskega sistema DURS, je davčna uprava pri dohodnini za leto 2005 nekaterim zavezancem obračunala za skupaj 73,7 milijona tolarjev dohodnine preveč, drugim pa za skupaj 17,9 milijona tolarjev premalo. Za kolikšno število zavezancev gre, Simič ni znal povedati.

Računsko sodišče je pri obračunu dohodnine odkrilo napake tako pri generalnem davčnem uradu kot pri zunanjem izvajalcu, podjetju RRC. "Vsaka odkrita napaka je povzročila preverjanje vseh postopkov," je zatrdil Simič. Ko so denimo odkrili napako pri upoštevanju normiranih stroškov, naj bi obnovili tudi tiste že izdane odločbe, pri katerih zavezanci niso opazili napake.

Sami krivi, če ne odkrijemo napake?

Simič sicer meni, da lahko govorimo o nepravilnosti samo v tistih primerih, ko so jih odkrili zavezanci ali pa davčna uprava. "Če zavezanec ni reagiral, potem težko rečemo, da je prišlo do napake," je dejal. Po njegovem mnenju si lahko pred oddajo napovedi za odmero dohodnine vsak zavezanec sam izračuna, koliko bo moral doplačati oz. bo dobil vrnjeno, in če se potem odločba z njegovimi izračuni ne ujema, se lahko pritoži.

Trenutna pogodba z RRC, ki za DURS opravlja izračune dohodnine že več kot 17 let, velja do konca marca 2008. Ali jo bodo podaljšali, Simič danes še ni mogel odgovoriti, sam pa se zavzema za to, da bi vse posle v zvezi z obračunom dohodnine prevzela davčna uprava. "Vprašanje pa je, kako hitro je mogoče izvesti ta prehod," je dodal.

Kritično na področju dohodnine

Računsko sodišče je revizijo opravili na Simičevo pobudo. "Ko sem lani prevzel vodenje DURS, sem poznal težave z informacijskim sistemom, zato sem želel mnenje neodvisne ustanove," je pojasnil. Poročilo, ki ga je sodišče objavilo prejšnji teden, potrjuje, da je obstoječi sistem na nekaterih področjih dober (npr. register davčnih zavezancev in obračun davka na dodano vrednost), kritično pa je na področju dohodnine.

Poročilo računskega sodišča tako potrjuje potrebo po prenovi informacijskega sistema DURS, ki so ga začeli vzpostavljati v 80. letih prejšnjega stoletja in je danes tehnološko zastarel. Vsako obsežno vlaganje v obstoječi sistem bi bilo po Simičevih besedah "nesmotrno in negospodarno", zato so se odločili za njegovo celovito prenovo.

Zaobljuba: 'Nikoli več!?'

S pripravo dokumentacije so začeli lani poleti, marca letos pa naj bi bil objavljen mednarodni razpis. Nov sistem, ki naj bi bil po načrtih vzpostavljen v treh letih, mora biti "dosti, dosti boljši od obstoječega", je dejal Simič. Vrednost projekta je ocenil na 25 milijonov evrov.

Kljub temu, da novega informacijskega sistema še ne bo prav kmalu, pa Simič obljublja, da se dohodnina za leto 2005 ne sme ponoviti. Na podlagi novega zakona o davčnem postopku se dohodnina za leto 2006 izvaja drugače, je pojasnil. Kontrolne podatke so že dobili in jih zdaj obdelujejo, do konca marca pa bodo vsi zavezanci dobili na dom predizpolnjene obrazce, je še povedal.