Funkciji lendavskega župana Magyarja nezdružljivi

KPK je postopek v zvezi z lendavskim županom začela na podlagi prejete prijave in maja letos sprejela ugotovitev, da sta funkciji župana Občine Lendava in članstva v svetu Pomurske madžarske samoupravne narodne skupnosti (PMSNS), ki ju opravlja Magyar, po zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije nezdružljivi.

Magyar je zoper ugotovitev KPK vložil upravni spor, Upravno sodišče v Mariboru pa je v zadevi odločilo konec novembra.

"S tem so ugotovitve postale pravnomočne, Janez Magyar pa mora nezdružljivost odpraviti v 15 dneh po pravnomočnosti," so v današnjem sporočilu za javnost navedli na KPK.

Kot so povzeli, je upravno sodišče v sodbi zapisalo, da daje zakon županu široka pooblastila za odločanje v vseh zadevah lokalnega pomena, zaradi česar obstaja v primeru, ko ta opravlja več različnih funkcij oziroma dejavnosti hkrati, večja verjetnost, da nastopi nasprotje interesov, to pa povečuje tveganje za korupcijo.

Dodali so še, da so širši interesi lokalne skupnosti (to je interesi vseh prebivalcev občine), za katere je po zakonu dolžan skrbeti župan, lahko v nasprotju z interesi ožje samoupravne narodne skupnosti na območju občine, za uresničevanje katerih skrbijo člani sveta kot najvišjega organa PMSNS.

"Funkcija člana sveta PMSNS zaradi možnega nasprotja med interesi lokalne skupnosti, ki jih predstavlja župan, ter interesi madžarske samoupravne narodne skupnosti, ki jih zasledujejo člani sveta PMSNS, po naravi stvari ni združljiva s funkcijo poklicnega župana kot funkcionarja občine," je po navedbah KPK v sodbi zapisalo sodišče.

Dodalo je, da članstvo župana v svetu PMSNS "zato nedvomno predstavlja okoliščino, ki vpliva, ali ustvarja videz, da vpliva, na nepristransko in objektivno opravljanje nalog župana" v smislu nasprotja interesov, kot ga opredeljuje zakon o integriteti in preprečevanju korupcije, zaradi česar je zakonodajalec navedeni funkciji tudi opredelil kot nezdružljivi.

Ker so trenutno v postopku v DZ dopolnitve zakona o lokalni samoupravi, s katerimi predlagatelji naslavljajo vprašanje nezdružljivosti funkcionarjev na področju lokalne samouprave, KPK pričakuje, da bo zakonodajalec to odločitev upravnega sodišča upošteval pri morebitnih spremembah zakona.

Hkrati KPK ponovno poudarja, da bi bilo treba različne pravne ureditve nezdružljivosti funkcij poenotiti, ne pa dodatno urejati v različnih zakonih. Vsaka posamezna ureditev v specialnih zakonih namreč v pravni red vnaša dodatne nejasnosti, so podčrtali pri KPK.

Podal zahtevo za revizijo 

Medtem je lendavski župani Magyar, v zvezi z odločitvijo upravnega sodišča podal zahtevo za revizijo. Ob tem pa je opozoril na odpravljeno nezdružljivost v po njegovem vsebinsko podobnem primeru pri poslancih. To je izpostavil tudi v nedavnem pismu, poslanem DZ.

"Dejstvo je, da občinski funkcionarji nikakor niso izpostavljeni korupcijskemu tveganju, kot so to poslanci, ki imajo neposreden vpliv na sprejemanje državnega proračuna, iz katerega se neposredno tudi zagotavljajo sredstva za delovanje Pomurske madžarske samoupravne narodne skupnosti. In kljub temu je s sprejetjem zakona o dopolnitvi zakona o poslancih odpravljena nezdružljivost funkcij poslanca in člana sveta samoupravne narodne skupnosti," je v pismu izpostavil Magyar.

Zato po njegovem ni nobenega razloga, da se ne bi podprla identična ureditev na lokalni ravni, torej združljivost funkcij občinskih funkcionarjev z članstvom v svetu samoupravne narodne skupnosti. Tako je zapisal v pismu, s katerim je pred slabim mesecem dni izrazil podporo predlogu novele zakona o lokalni samoupravi, ki ga je v DZ oktobra vložila skupina poslancev s prvopodpisano Jelko Godec (SDS).

Podoben primer leta 2020

Podobno zadevo, a v povezavi z drugo skupnostjo, je prav tako na podlagi prejete prijave KPK v zvezi z županom Magyarjem obravnavala tudi v letu 2020. Takrat je KPK ugotovila, da sta funkciji župana in člana sveta Madžarske samoupravne narodne skupnosti Občine Lendava, ki ju je opravljal Magyar, nezdružljivi.

Magyar je takrat ugotovitve KPK zavračal in ji očital diskriminatornost, saj meni, da bi v tem primeru morala veljati izjema. Ker nepravilnosti v roku ni odpravil, mu je KPK naložila plačilo globe v višini tisoč evrov.

Magyar je bil za župana Občine Lendava izvoljen leta 2018, ko je na lokalnih volitvah zmagal kot skupni kandidat strank SDS in NSi. Funkcijo župana je opravljal do državnozborskih volitev leta 2022, ko je bil izvoljen za poslanca iz vrst SDS. Nato je na lokalnih volitvah 2022 ponovno zmagal kot skupni kandidat strank SDS in NSi in se zaradi nezdružljivosti funkcij poslovil s poslanskega mesta.