Fiktivno prijavljeni glasovali proti občini Ankaran?

Protikorupcijska komisija je ugotovila fiktivno prijavljanje stalnega prebivališča na območju ene od slovenskih občin tik pred izvedbo referenduma. To naj bi se zgodilo v Ankaranu, kjer naj bi se v občinska stanovanja prijavljali posamezniki, ki so na referendumu glasovali proti ustanovitvi občine.

Komisija za preprečevanje korupcije je ugotovila množično prijavljanje stalnega prebivališča, čeprav posamezniki v občini nikoli niso dejansko prebivali in "niti niso imeli takšnega namena, saj so stalno prebivališče odjavili takoj po tistem, ko je bil referendum o ustanovitvi občine zaključen".

Kot so zapisali na komisiji, ustava sicer vsakomur zagotavlja prosto izbiro začasnega ali stalnega prebivališča, pri čemer pa po mnenju komisije to ne pomeni, da posameznik lahko to pravico zlorablja. Takšna zloraba ustavne pravice namreč lahko po mnenju komisije pomeni poseg v drugo ustavno pravico, to je v pravico do uresničevanja lokalne samouprave v občinah in drugih lokalnih skupnostih.

Ob tem pa opozarja, da zakon o prijavi prebivališča sicer opredeljuje namen prebivališča in pojem stalnega prebivališča, vendar pa ne vključuje vseh varoval, ki bi že ob prijavi stalnega prebivališča upravnemu organu omogočile zavrnitev prijave stalnega prebivališča tistim, ki nimajo namena dejansko stalno prebivati na naslovu, ki ga prijavljajo.

Se obeta sprememba zakonodaje?

Komisija zato vladi predlaga spremembi zakona o prijavi prebivališča. Postopek prijave stalnega prebivališča bi bilo treba dopolniti in natančneje opredeliti pristojnosti, ki jih ima upravni organ oziroma uradna oseba ob prijavi stalnega prebivališča. Natančneje bi bilo treba določiti, v katerih primerih lahko upravni organ posameznika prijavi le začasno, dokler se ne ugotovi, ali posameznik dejansko stalno prebiva na tem naslovu.

Poleg tega sedanji zakon določa, da mora posameznik ob prijavi stalnega prebivališča predložiti dokazilo, da ima pravico do prebivanja na naslovu, ki ga prijavlja, kot dokazilo pa se šteje tudi pisno soglasje lastnika oziroma solastnikov stanovanja. Zlorabe prijave stalnega prebivališča bi bilo po mnenju komisije med drugim mogoče preprečiti s tem, da bi bila obvezna upravna overitev te izjave.