Elan pred potopom: Je Slovenija spet evropski poskusni zajček?

Evropska komisija je na Slovenijo naslovila zahtevo, da v 20 dneh sproži postopke za bankrot Elana, danes poroča časnik Dnevnik.

Časa je bilo dve leti

Tiskovni predstavnik Evropske komisije Ryan Heath je v Bruslju potrdil, da so slovenskim oblastem poslali pismo o zadevi Elan, in spomnil, da srž problema sega v leto 2012. Evropska komisija je namreč septembra 2012 odločila, da je dokapitalizacija Elana v višini deset milijonov evrov predstavljala nedovoljeno državno pomoč in od Slovenije zahtevala, naj jo izterja. "Ko komisija sprejme takšno odločitev, je pomoč ponavadi treba vrniti v štirih mesecih. Občutno smo torej presegli časovni okvir, ki je običajno razumen v takšnih primerih," je dejal Heath.

Slovenske oblasti so Bruselj obvestile, da Elan zaradi zahtevnih finančnih razmer načeloma ne bi mogel vrniti pomoči, a komisija  poudarja, da dejstvo, da je prejemnik pomoči plačilno nesposoben ali da je v postopku stečaja, ne vpliva na njegovo obveznost vrnitve pomoči.

Čakali na prodajo Elana

Slovenske oblasti so menile, da bi prodaja Elana, ki je na seznamu 15 podjetij za privatizacijo, družbi omogočila vračilo pomoči. Komisija je to vzela na znanje in Sloveniji pogojno odobrila odlog plačila, dokler podjetje ne bo privatizirano.

Ob tem je zahtevala, naj prodajni postopek ne vključuje nove državne pomoči, naj se zaključi v razumnem času in naj zagotovi učinkovito poplačilo nedovoljene državne pomoči. Če privatizacija ni uspešna, bi morali plačilno nesposobno podjetje, ki mora vrniti nedovoljeno državno pomoč, likvidirati, vračilo pomoči pa zagotoviti v okviru likvidacijskega postopka, so pojasnili v Bruslju.

Ker do privatizacije Elana (še) ni prišlo, je komisija ukrepala. "Slovenskim oblastem smo sporočili, da mora priti do privatizacije in posledično vračila pomoči. V skladu z zakonodajo EU je običajno, da se v primeru nezmožnosti vračila pomoči prosi za likvidacijo družbe in da se pomoč vrne v okviru tega postopka," je pojasnil Heath. Kot je dejal, so še vedno v pogovorih s slovenskimi oblastmi. "Vrata puščamo odprta, a smo na koncu tega, kar je še razumno časovno obdobje. Zdaj je potrebno ukrepanje, sicer se bomo morali premakniti v fazo likvidacije," je povedal. Glede rokov je dejal le: "Rok je bil pred skoraj 20 meseci. Ni novega roka, ker smo tako in tako zunaj normalnih okvirov. Hitrost je izjemnega pomena," je dejal.

Ljubljana še ugotavlja, kako zahtevo izpolniti

Evropska komisija naj bi Slovenijo o svoji odločitvi seznanila minuli teden, vendar pa v Ljubljani še ni jasno, kako to izpolniti. Do vračila sredstev namreč ni upravičena država, ampak Kapitalska družba (Kad) in Triglav Naložbe.

Na ministrstvu za finance so povedali, da želi komisija "podrobna pojasnila glede preglednosti vodenja prodaje, ki jih bo ministrstvo posredovalo komisiji". Na to temo naj bi v prihodnjih dneh potekalo več sestankov. 

Vprašanje je, kako naj Slovenija sploh izpolni zahtevo komisije. Izterjava sredstev bi Elan potisnila v plačilno nesposobnost in posledično stečaj. Druga možnost bi bila, da bi Družba za upravljanje terjatev bank (DUTB) svoje terjatve do Elana v višini 10 milijonov evrov pretvorila v kapital, a bi pri tem lahko spet šlo za nedovoljeno državno pomoč.

V Elanu upajo a čim prejšnjo privatizacijo

V Elanu so potrdili, da jih je ministrstvo za finance obvestilo o prejemu zahteve Evropske komisije o izterjavi državne pomoči. Če bodo te odločitve neposredno vplivale na podjetje, bodo v Elanu izkoristili vsa razpoložljiva pravna sredstva za zaščito interesov družbe, so danes sporočili iz Elana.

Pri tem so opozorili, da so še vedno odprti tudi postopki pritožbe na odločbe Evropske komisije o vračilu domnevno nedovoljene državne pomoči. To sta tako družba kot tudi država vložili na Splošno sodišče EU v Luxembourgu. Spomnili so še, da je komisija Sloveniji lani odobrila odlog plačila, dokler podjetje ne bo privatizirano. "Upamo, da bodo lastniki čim prej sprejeli nadaljnje korake v zvezi s prodajo družbe, s čimer bi tudi razrešili problematiko domnevno nedovoljene pomoči," so še zapisali v podjetju.

Je Slovenija znova evropski poskusni zajček?

Komisija naj bi dvomila, da je Elan sposoben dolgoročno preživeti na trgu. Dnevnik pa opozarja, da odločitev vzbuja občutek, da je Slovenija znova poligon za testiranje strogih ukrepov, ki bi jih Bruselj veliko težje uveljavil v politično močnejših članicah povezave.

Prav tako naj bi odločitev komisije nastala pod lobističnim pritiskom avstrijsko-švicarske družbe Cameva, ki je bilo eden od dveh interesentov v zadnjem poskusu prodaje Elana. Podjetje naj bi imelo ves čas v mislih, da bo do Elana v morebitnem stečajnem postopku do Elana prišlo bistveno ceneje. V vmesnem času je sicer od namere za vstop v Elan odstopilo.