Državni proračun prikrajšali za 747.654 evrov

Računsko sodišče opozarja ministrstvo za okolje in prostor na negospodarno ravnanje pri določitvi začetka obračuna vodnega povračila ter ustrezne osnove za obračun koncesijske dajatve na spodnji Savi v obdobju od 1. januarja 2006 do 31. avgusta 2009. Zaradi tega je državni proračun izgubil 747.654 evrov, navaja poročilo sodišča.

Kot v danes objavljenem poročilu ugotavlja računsko sodišče, bi moralo ministrstvo namreč vladi predlagati ustrezne pravne podlage, ki bi preprečile omenjeno izgubo. Holding Slovenske elektrarne (HSE) po navedbah sodišča ni plačeval vodnega povračila za rabo vode za hidroelektrarni (HE) Boštanj in Blanca, saj nobena še nima uporabnega dovoljenja, čeprav je HE Boštanj v poskusnem obratovanju od 5. junija 2006, HE Blanca pa od 3. decembra 2009. Po mnenju računskega sodišča bi bilo smotrno, da HE tudi v poskusnem obratovanju vsaj od proizvedene oz. prodane elektrike plačujejo vodno povračilo, zato ministrstvu priporočajo spremembo te ureditve. Prihodki vodnih povračil v proračun so bili tako od 1. januarja 2006 do 31. avgusta 2009 nižji vsaj za 441.804 evrov.

Z vstopom družbe Hidroelektarne na spodnji Savi (HESS) v koncesijsko dajatev - HSE je bil do 31. julija 2008 koncesionar HE Boštanj, Blanca, Krško, Brežice in Mokrice, s 1. avgustom 2008 pa HESS - se je osnova za obračun koncesijske dajatve znižala. In sicer s 53,82 evra na megavatno uro (MWh) na 32,46 evra na MWh, saj HESS elektriko prodaja prek matične družbe HSE. Negativni finančni učinek iz tega naslova sodišče ocenjuje na 305.850 evrov.

Računsko sodišče je revidiralo pravilnosti obračunavanja in plačevanja koncesijske dajatve in vodnega povračila za izkoriščanje energetskega potenciala spodnje Save. Obema revidirancema, tako ministrstvu kot HSE, je izreklo mnenje s pridržkom. Ministrstvo je v koncesijski pogodbi določilo, da koncesijska dajatev vključuje tudi nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča. Ministrstvo po ugotovitvah sodišča ni izvajalo popolnega nadzora nad izvajanjem koncesijske pogodbe za izkoriščanje energetskega potenciala spodnje Save in dopustilo, da je koncesionar HE Boštanj od 1. januarja do 5. junija 2006 v proračun vplačal za 74.693 evrov manj koncesijske dajatve.

Ministrstvo v koncesijski pogodbi tudi ni določilo potencialne energije vode in koncesionarju HE Vrhovo obračunalo vsaj za 136.965 evrov premalo vodnega povračila, družbi Infra pa ni odmerilo vodnega povračila za rabo naplavin (gramoza) in dopustilo, da ni plačala za 64.680 evrov vodnih povračil zaradi odvzema 53.448 kubičnih metrov naplavin za gradnjo cest.

HSE po oceni sodišča ni posloval v skladu s predpisi, ko je v HE Boštanj proizvajal elektriko od 3. aprila do 7. maja 2006 in od 12. maja do 5. junija 2006, torej od vložitve zahteve za izdajo uporabnega dovoljenja do začetka poskusnega obratovanja po odločbi o dovolitvi poskusnega obratovanja, kar je v nasprotju z zakonom o graditvi objektov. HSE za obdobje od 1. januarja do 5. junija 2006 ni prikazal podatkov proizvodnje nekaj več 16,7 milijona MWh elektrike, zato je za leto 2006 premalo obračunal in plačal 74.693 evrov koncesijske dajatve za HE Boštanj.

Računsko sodišče je tako ministrstvu kot HSE za odpravo ugotovljenih nepravilnosti zahtevalo izvedbo popravljalnih ukrepov in predložitev odzivnega poročila. Ministrstvo jih mora izvesti v 90, HSE pa v 30 dneh.

V HSE poudarjajo, da se revizijsko poročilo nanaša na več koncesionarjev in drugih zavezancev za dajatve v zvezi z izkoriščenjem energetskega potenciala spodnje Save in da se ugotovitve nanašajo na leto 2006, ko se je projekt izvajal v okviru projekta Skupni podvig. V omenjenem projektu so sodelovale Dravske elektrarne Maribor, Soške elektrarne Nova Gorica, Savske elektrarne Ljubljana, Termoelektrarna Brestanica in HSE.

"HSE bo skladno z zahtevami računskega sodišča pripravil ustrezno odzivno poročilo," so še dejali v HSE.