Objavljamo osnutek koalicijske pogodbe

Prvi osnutek koalicijske pogodbe, ki ga je Miro Cerar poslal strankam, je bil osnova za današnje nadaljevanje usklajevanj. Osnutek koalicijskega sporazuma o sodelovanju v vladi, ki so nam ga posredovali iz Združene levice, si v celoti lahko preberete TUKAJ.

V delovnem osnutku je v poglavju u temeljnih izhodiščih in vrednostnih načelih delovanja vlade med drugim zapisano, da je ta vlada "politična združba tistih parlamentarnih političnih strank, ki se zavedamo pozitivnih vrednotnih in razvojnih potencialov naših ljudi in naše države".

Med programskimi vizijami in izhodišči je zapisanih pet temeljnih vizij, ki jih moramo zasledovati. To so: pravna država, predvidljivo in enostavno poslovno okolje, okolje za razvoj profesionalnih potencialov javnih uslužbencev in kakovostnih njihovih storitev, odprt dialog s civilno družbo ter ustvarjalna družba, ki bo zdrava, inovativna, kompetentna in socialna ter bo omogočila kvaliteto življenja vsem ljudem.

Navajajo tudi osrednje prioritetne politične projekte nadaljnjega razvoja. Zapisano je, da je treba vzpostaviti politiko medgeneracijske solidarnosti med različnimi skupinami državljanov in zasledovati načela projektnega financiranja države (z izjemo socialne politike). Potrebna je nadzorovana privatizacija državnih monopolov (razen infrastrukturnih), zdravstvena reforma pa mora biti usmerjena v ukinjanje dodatnega zavarovanja in razbitje klientelističnih povezav v sektorju. Predvidevajo tudi učinkovito črpanje EU sredstev za razvojni potencial države in državljanov ter optimizacijo dela javnega sektorja in posebej javne uprave preko vzpostavitve čezsektorsko delujočih ukrepov na strokovnih kriterijih podprtega kariernega napredovanja zaposlenih ter procesnega ukrepa VEM – vse na enem mestu. Med prioritetami je tudi dvig učinkovitosti države pri pobiranju davkov in plačevanju socialnih obveznosti preko davčnih blagajn, davčne izterjave in plačevanja prispevkov. Prioriteta pa je tudi učinkovitost in neodvisnost sodne veje oblasti.

Na trgu dela med drugim predvidevajo karierne inkubatorje, mladim pa bi pomagali tudi z digitalno delovno knjižico, ki bo namenjena beleženju neformalnih delovnih izkušenj. "Vlada mora pripraviti zakon o malem delu za male in upokojence," piše v osnutku, v katerem med drugim obljubljajo tudi subvencije za nove zaposlitve v negi in skrbi za starejše ter poostren inšpekcijski nadzor nad zlorabami delovnopravne zakonodaje.

Koalicija si bo prizadevala zmanjšati delež ljudi pod pragom revščine predvsem s spodbujanjem bolj fleksibilnega zaposlovanja vseh starostnih skupin ter enostavnega, preglednega in poštenega uveljavljanja vseh oblik pomoči. Podpirali bodo uravnotežen razvoj poklicnega in zasebnega življenja. "Nagrajevali bomo zgodnje zaposlovanje in kasnejše upokojevanje in si prizadevali zagotoviti dostojno raven pokojnin in vzdržno pokojninsko blagajno," je zapisano v osnutku.

Zdravstvo

Jasno je, da potrebujemo zdravstveno reformo. V osnutku koalicijske pogodbe predvidevajo finančno vzdržnost obveznega zdravstvenega zavarovanja ob solidarnejši prispevni obremenitvi zavarovancev in čim večji ohranitvi obstoječih pravic. Želijo ukiniti prostovoljno dopolnilno zdravstveno zavarovanje, premije pa bi se prenesle v obvezno zdravstveno zavarovanje. Pravice in obveznosti iz obveznega zdravstvenega zavarovanja bi bile urejene na ravni zakona. Zavzemali se bodo tudi za uveljavitev preglednega sistema javnega naročanja v zdravstvu in doseganje učinkovitega naročanja zdravil, medicinskih pripomočkov in druge opreme za potrebe v zdravstvu, za javno objavo nabavnih cen, vključitev in sprotno seznanjanje pristojnih ustanov s postopki javnega naročanja.

V zdravstvu pa je treba razmejiti tudi javno in zasebno. Pri tem v osnutku koalicijske pogodbe navajajo ugotovitve protikorupcijske komisije, da je prepletanje javnega in zasebnega interesa precejšnje korupcijsko tveganje. "To tveganje je treba s spremembo zakonodaje odpraviti," pišejo.

Gospodarstvo

V osnutku piše, da se v koaliciji zavzemajo za uspešno in družbeno odgovorno gospodarstvo, "saj brez slednjega ni razvojnega napredka in višje blaginje ljudi". Predvidevajo okrepljen nadzor nad plačevanjem prispevkov in davkov s strani delodajalcev ter uvedbo davčnih blagajn za zajezitev sive ekonomije. Med drugim predvidevajo tudi nadzorovano privatizacijo, izboljšanje upravljanja z državnim premoženjem, strategijo pametne specializacije, strukturno preobrazbo slovenskega gospodarstva in povečevanje stroškovne učinkovitosti, centralizirano spremljanje učinkov subvencioniranja in državnih pomoči, investicijske spodbude, intenziviranje sistemskega razdolževanja podjetniškega sektorja ter izboljšanje nadzora nad avtorskimi pravicami in delovanjem SAZAS.

Glede bank osnutek med drugim predvideva preiskavo bančne luknje z jasno opredelitvijo odgovornosti.

Fiskalno pravilo in davek na nepremičnine

V osnutku koalicijske pogodbe je zapisano tudi, da bo nova vlada uvedla fiskalno pravilo in vzpostavila fiskalni svet. Davku na nepremičnine pa se očitno tudi pod Cerarjevo vlado ne bomo izognili, saj je v osnutku predviden projekt priprave in uveljavitve davka na nepremičnine. Pripravili bodo tako nov zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin in nov zakon o davku na nepremičnine glede na odločbo ustavnega sodišča in novimi vsebinskimi elementi glede na stanje na nepremičninskem trgu.

Osnutka ne proučujejo le stranke, ampak tudi sindikalisti

Osnutka koalicijske pogodbe ne proučujejo le stranke, ampak tudi sindikalisti. V Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS) so se ostro odzvali na uvedbo socialne kapice oz. omejitev socialnih prispevkov navzgor, ki jo v delni obliki načrtuje tudi SMC. "Ideja uvedbe socialne kapice je največji piarovski dosežek tega stoletja," je dejal predsednik ZSSS Dušan Semolič in pojasnil, da njeno ime neupravičeno napeljuje na socialo. V resnici bi s socialno kapico pridobili le najbogatejši, bankirji in menedžerji, in to za ceno dodatnega pritiska na socialne pravice oz. najrevnejše, je poudaril. Socialne blagajne naj bi namreč ta način izgubile do 200 milijonov evrov.