35.000 povprečnih plač za nič

Računsko sodišče je pri izvedbi revizije smotrnosti gradnje nove Narodne in univerzitetne knjižnice v Ljubljani (NUK II) podalo mnenje, da ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo ne zagotavlja pogojev za uspešno in učinkovito izvedbo projekta. Po mnenju računskega sodišča obstaja veliko tveganje, da prva faza gradnje NUK II, ki obsega gradnjo osrednjega objekta, do leta 2011 ne bo končana, je pojasnil prvi namestnik predsednika sodišča Tomaž Vesel. Ministrstvo ima 90 dni časa, da sestavi in predloži odzivno poročilo.

Denar odteka, zgrajenega ni nič

Revizorji so ocenili, da je bilo od leta 1991 do konca leta 2007 za celoten projekt porabljenih vsaj 29,3 milijona evrov oziroma sedem milijard tolarjev, in to kljub temu da se gradnja nove stavbe sploh še ni pričela. Oziroma, kot je povedal Vesel, porabili so že 35 tisoč povprečnih slovenskih plač. Projekt sicer vključuje tudi prenovo obstoječe stavbe ter najem dodatnih prostorov.

Revizorji so tudi ugotovili, da ministrstvo nima popolne dokumentacije, ki bi omogočala transparenten časovni in vsebinski pregled poteka projekta. Poleg tega niso jasno opredelili, kdo je zanj odgovoren in kakšni so potrebni finančni viri.

Brez natančnega načrta?

Po besedah vrhovnega državnega revizorja Miroslava Kranjca so v času revizije z ministrstva dobili podatke o načrtovanem financiranju, ki kažejo, da bo poleg že porabljenih skoraj 30 milijonov evrov do izgradnje prve faze NUK II do leta 2013 potrebnih še 50 milijonov evrov. V nacionalnem razvojnem programu do leta 2023 pa je za NUK II predvidenih 90 milijonov evrov. Letno bo država v proračunih zagotovila vsaj 2,3 milijona evrov za najemnine za Centralno tehnično knjižnico, ki naj bi se selila v NUK II, in za dodatne prostore za NUK. Na ministrstvu načrtujejo pridobitev sredstev iz strukturnih skladov EU. Poleg tega pa bodo morali zagotoviti še 18 milijonov evrov, vendar vir financiranja še ni predviden, je pojasnil Kranjc.

Računsko sodišče je upoštevalo, da je med izvajanjem revizije ministrstvo pričelo z aktivnostmi na področju načrtovanja projekta in tudi predložilo terminski načrt in natančnejšo strukturo financiranja prve faze NUK II.

67 funkcionarjev ni pravi recept

Vesel je poudaril, da je projekt gradnje NUK II projekt nacionalnega pomena, "na uresničitev katerega čakamo že skoraj 20 let". Glede vprašanja odgovornosti pa Vesel meni, da je ne morejo pripisati ministrstvu za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo. Ocenil je, da 67 ljudi (večinoma funkcionarjev), ki so se v zadnjih 18 letih zamenjali v gradbenem odboru, očitno ni pravi recept za vodenje projekta.

Ti ljudje lahko po Veselovih besedah dajo ustrezno podporo, politično in drugačno, realizacija pa mora biti na morda nekaj ljudeh v okviru institucije, ki dejansko prevzame odgovornost za vodenje projekta. To je trenutno visokošolsko ministrstvo. Na računskem sodišču pričakujejo, da bodo ob dobrem sodelovanju ministrstva v 90 dneh pridobili zaveze, kdaj, na kakšen način in za koliko denarja bo končan projekt izgradnje NUK II.

Ministrstvo: Zdajšnja vlada zaslužna za premik z mrtve točke

Na ministrstvu za visoko šolstvo so začudeni, ker se je računsko sodišče odločilo projekt revidirati samo za leti 2006 in 2007. Prepričani so, da je šele zdajšnja vlada projekt izgradnje NUK v letu 2006 premaknila z mrtve točke, medtem ko se med letoma 2002 in 2005 na projektu "ni naredilo ničesar". Projekt je vlada umestila v resolucijske projekte, ker se zaveda njegovega izjemnega pomena, dodaja ministrstvo.

Na ministrstvu nadalje pojasnjujejo, da so že lani pripravili okvirni terminski načrt za izgradnjo NUK Jožeta Plečnika, ki so ga predstavili tudi javnosti. Poudarjajo, da ves čas upoštevajo tudi možne zaplete, povezane predvsem s pridobivanjem zemljišč, za katere pa menijo, da niso pristojni. Za projekt NUK Jožeta Plečnika se dogovarjajo tudi z Mestno občino Ljubljana, zanj pa so zagotovljena tudi proračunska sredstva, sredstva za lastno udeležbo na evropskih sredstvih ter evropska sredstva. V letu 2008 predvidoma skupno 1.892.500 evrov ter v letu 2009 8.337.586 evrov, dodajajo na ministrstvu. Sicer še ocenjujejo, da bo prva faza NUK Jožeta Plečnika, osrednji del stavbe v izmeri dobrih 23.000 kvadratnih metrov, dokončana leta 2011.