Davek na nepremičnine večje vrednosti je bil neustaven, a vračil ne bo

Davčna uprava je ta davek v polovici leta 2012 in v letu 2013 odmerila na podlagi zakona za uravnoteženje javnih financ. Določbe, ki so urejale to področje, so nato prenesli v zakon o davku na nepremičnine, ki pa ga je ustavno sodišče marca lani razveljavilo. S tem se je ponovno vzpostavilo prejšnje stanje obdavčitve nepremičnin z izjemo davka na nepremično premoženje večje vrednosti, ki se ga za lani ni več pobiralo.

Ustavno sodišče je o ustavnosti omenjenih določb zakona za uravnoteženje javnih financ presojalo na zahtevo upravnega sodišča. Kot je ugotovilo, sta bila člen zakona za uravnoteženje javnih financ, ki je določal davčno osnovo za odmero omenjenega davka, ter del člena, ki je določal davčno osnovo za odmero davka v letu 2012, v neskladju z ustavo, so danes sporočili s sodišča.

To je tudi tokrat odločilo tako kot glede zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin, in sicer da je določanje davčne osnove za odmero davka na nepremičnine s sklicevanjem na posplošeno tržno vrednost nepremičnine v neskladju z ustavo. Čeprav zakonske podlage za davek ne veljajo več, je ustavno sodišče o njih odločalo, ker ima upravno sodišče glede njega odprte sodne postopke.

Kot so navedli na ustavnem sodišču, jim je upravno sodišče sporočilo, da je bilo do začetka lanskega oktobra odprtih 68 upravnih sporov zaradi odmere davka na nepremično premoženje večje vrednosti. Ob tem so navedli, da se to število povečuje, saj vsak mesec prejmejo v reševanje še vsaj pet do deset novih zadev.

Leta 2012 je davčna uprava omenjeni davek obračunala lastnikom nepremičnin v skupni vrednosti nad enim milijonom evrov, s 1. januarjem 2013 pa je bila ta znižana na 500.000 evrov. Z zakonom o javnih financah je bila davčna stopnja določena v višini pol odstotka davčne osnove oz. v višini enega odstotka, če je imel lastnik v lasti za več kot dva milijona evrov nepremičnin.

Po podatkih Finančne uprave RS (Furs) je bilo za leto 2012 izdanih 248 odločb o odmeri davka, skupni odmerjeni davek pa je znašal 1,4 milijona evrov. Za leto 2013 je bilo izdanih 5077 odločb, skupni odmerjeni davek pa je znašal 22 milijonov evrov. Odmerjeni znesek se lahko zmanjša, saj ne vključuje morebitnih pozitivno rešenih pritožb zoper izdane odločbe, pravijo na Fursu.

Davka ne bodo vračali

Razveljavitev ne daje podlage za poseganje v že pravnomočne odločbe, so zapisali v pojasnilu na ministrstvu, hkrati pa dodali, da ima odločba ustavnega sodišča učinek le za tiste postopke, ki še niso pravnomočno zaključeni. V vseh primerih, ko je bil z odločbo odmerjen davek, pa zavezanec ni vložil pritožbe, ali je bilo o njegovi pritožbi odločeno, pa ni vložil tožbe, odločitev ustavnega sodišča ne bo imela nikakršnega učinka in se davka ne more vračati, so še zatrdili na ministrstvu.