Računsko sodišče: Prenos in prodaja Splošne plovbe sta bila neučinkovita

Računsko sodišče je v reviziji smotrnosti poslovanja pri neodplačnem prenosu, nakupu in prodaji kapitalske naložbe v portoroški Splošni plovbi med 1. januarjem 2005 in 31. decembrom 2008 ugotovilo, da vlada, ministrstvo za finance, Slovenska odškodninska družba (Sod) in Kapitalska družba (Kad) v tem procesu niso ravnali učinkovito.

Kot je na današnji novinarski konferenci v Ljubljani pojasnil vrhovni državni revizor Samo Jereb, je računsko sodišče v obvezni reviziji ocenjevalo dva postopka. Pri prvem je šlo za prenos državnega deleža v Splošni plovbi na Sod, ki sta ga izvedla vlada in ministrstvo za finance, pri drugem pa za odkup deleža v Splošni plovbi od Banke Koper in poznejšo prodajo deleža v Splošni plovbi, ki sta ju izvedla Sod in Kad.

Država je 43,2-odstotni delež v Splošni plovbi na Sod neodplačno prenesla leta 2006, Kad in Sod pa sta nato od Banke Koper pridobila vsak še dodatnih 5,25 odstotka. Brez deleža Banke Koper v Splošni plovbi namreč ne bi imela večinskega deleža.

V začetku leta 2007 sta se Sod in Kad odločila, da prodata 29,6-odstotni delež v Splošni plovbi, v družbi pa obdržita 25 odstotkov plus eno delnico. Delež sta prodala nemškemu ladjarju Döhleju, za kar sta iztržila 55,5 milijona evrov.

Računsko sodišče je pri prenosu državnega deleža na Sod ugotovilo, "da vlada in ministrstvo za finance nista ravnala učinkovito," je povedal Jereb in pojasnil, da sta se o postopku prenosa deleža na Sod odločila dva dni pred iztekom roka, ko sta Kad in Sod še lahko uveljavljala predkupno pravico za odkup deleža, ki ga je imela v Splošni plovbi Banka Koper.

S tem sta Sod postavila v časovno stisko pri odločanju, ali je delež od Banke Koper ustrezno kupiti ali ne. "Pri tem tudi nista upoštevala zakona o javnih financah oziroma odločitve državnega zbora, da mora ministrstvo za finance to naložbo samo prodati in ne prenašati na Sod," je povedal Jereb.

Vlada je prenos deleža na Sod utemeljevala tudi s tem, da želi za Sod zagotoviti sredstva za poplačilo obveznosti po zakonu o plačilu odškodnine žrtvam vojnega in povojnega nasilja. Računsko sodišče je presodilo, da je utemeljitev tega sklepa vprašljiva, saj Sod takrat ni potreboval dodatnih sredstev za poplačilo obveznosti. Poleg tega je Sod v Splošni plovbi ohranil 19,8-odstotni delež, s čimer ni zasledoval ciljev prenosa deleža za poplačilo omenjenih obveznosti.

"Z vidika prodaje te naložbe na Sodu in Kadu pa smo postopek ravno tako ocenili kot neučinkovit, predvsem z vidika, ker Kad in Sod nista zagotovila, da bi v celoti spoznala predmet oziroma to naložbo, ki sta jo pozneje prodajala," je povedal Jereb in dodal, da sta se Kad in Sod odločila prodati 29,6- in ne 54-odstotni delež v Splošni plovbi.

S tem sta po oceni Jereba "pomembno omejila število ponudnikov, ki so bili pripravljeni ta delež kupiti", in sicer zgolj na dva obstoječa družbenika, ki bi prišla z nakupom 29,6-odstotnega deleža do večinskega deleža. "Prav tako k oddaji ponudbe nista vabila tujih ponudnikov, čeprav so nekaterih izražali interes za nakup tega deleža," je še dodal.

Predsednik računskega sodišča Igor Šoltes je ob tem dodal, da imata vlada in ministrstvo za finance 90 oziroma 75 dni časa, da pripravita odzivno poročilo. Računsko sodišče je poročilo o reviziji posredovalo tudi vrhovnemu državnemu tožilstvu, ki v tem primeru vodi postopek, je še povedal.