Izpusti toplogrednih plinov so po ocenah strokovnjakov v nekaterih industrijskih državah precej višji od ravni, ki so jih vlade teh držav navajale pri razdelitvi emisijskih kuponov. Tako je možno, da Velika Britanija v ozračje izpušča okoli 90 odstotkov več metana, Francija pa do 47 odstotkov več tega plina, ki je za ogljikovim dioksidom drugi najpomembnejši toplogredni plin.

Peter Bergamaschij, iz raziskovalnega centra Evropske unije Ispra v Italiji, poudarja, da so razlog za razliko nezadostni izračuni "od spodaj navzgor", ki ne upoštevajo dejanske vsebnosti toplogrednih plinov v ozračju.

Medtem ko vlade seštevajo izpuste industrije, gospodinjstev ali kmetijstva, je ekipa strokovnjakov pod Bergamaschijevim vodstvom opazovala obsežne podatke o meritvah neposredno v atmosferi, ki upoštevajo tudi vremenske vplive. Bergamaschi upošteva tudi razlike med posameznimi področji na Zemlji. Tako je koncentracija metana nad velemesti v splošnem višja kot nad npr. oceani, obstajajo pa tudi naravni viri metana, med njimi močvirja.

Poleg nezadostnega znanja o podlagah za izračune, predvsem v poznih devetdesetih letih, je motiv za prijavljanje nižjih izpustov tudi trgovanje z emisijskimi kuponi, pravi Euan Nisbet z londonske Royal Holloway University. Kot pravi, s tem ko je v kjotski protokol in trgovanje z emisijskimi kuponi vključen denar, obstaja tudi možnost prevar in motiv za nižje ocene izpustov. 

Kot član Global Atmosphere Watch, združenja strokovnjakov svetovne meteorološke organizacije, se Nisbet zavzema za oblikovanje neodvisne globalne mreže merilnih postaj, katerih podatki bi bili prosto dostopni