Predstavniki Centra za informiranje, sodelovanje in razvoj nevladnih organizacij (CNVOS) so pred stavbo vlade protestno prebrali resolucijo o normativni dejavnosti.
"Resolucija o normativni dejavnosti je dokument, s katerim je državni zbor naložil vladi, kako mora ravnati, ko sprejema zakone," je uvodoma pojasnil predsednik CNVOS Goran Forbici. Kot je izpostavil, morajo biti priprave zakonov premišljene, treba je upoštevati različne alternativne rešitve, pomisliti pa je treba tudi na to, kakšne socialne posledice prinašajo sprejeti zakoni.
Ob tem je Forbici dejal, da je resolucija predpis, ki je v Sloveniji največkrat kršen. Po podatkih CNVOS je vlada od njenega imenovanja pri kar 80 odstotkih primerih predlogov predpisov kršila načela te resolucije. Kot je ob tem poudaril, pa takšno nepremišljeno sprejemanje predpisov in zakonov pelje v socialne stiske in nepotrebna odpuščanja. "V Sloveniji imamo premalo časa za izhod iz krize, da bi si lahko privoščili sprejemanje slabih zakonov," je še povedal.
Pri branju resolucije je sodelovala tudi varuhinja človekovih pravic Zdenka Čebašek Travnik, ki je izpostavila, da si prizadeva za pravno državo, in temelj pravne države je po njenem mnenju tudi to, da oblast spoštuje predpise, ki jih je sama sprejela. Urad varuha je po njenih besedah že od sprejetja resolucije leta 2009 oblast opozarjal na to, da jo je treba spoštovati.
Protikorupcijska komisija opozarja na prekomerno uporabno nujnih zakonodajnih postopkov
Opozorilom civilne družbe glede prekomerne uporabe nujnih in skrajšanih zakonodajnih postopkov in krčenja prostora za javno in strokovno razpravo pri sprejemanju predpisov se je pridružila tudi komisija za preprečevanje korupcije.
Kot so zapisali, so v zadnjih mesecih že večkrat opozorili na potrebo po bolj premišljenem sprejemanju različnih zakonskih rešitev. Nosilci izvršilne in zakonodajne oblasti po njihovem mnenju v preteklosti namreč niso vedno izkazali talenta za iskanje domišljenih rešitev in vključevanje civilne družbe ter strokovne javnosti.
Po mnenju komisije se je situacija na tem področju v zadnjih mesecih še dodatno poslabšala. Kriza sicer v posameznih primerih zahteva hitre odgovore in rešitve, zato je sprejem zakonov po nujnem ali skrajšanem postopku lahko tudi upravičen, vendar pa morajo za to biti izpolnjeni določeni pogoji, opozarjajo na komisiji.
"Glede mnogih zakonov, ki zadnje mesece po bližnjicah najdejo pot do objave v uradnem listu, ti pogoji niso izpolnjeni. Resolucija o normativni dejavnosti se ne spoštuje, večkrat pa so po tej poti sprejeti tudi zakoni oziroma spremembe zakonov, ki jih je težko opredeliti kot nujne protikrizne ukrepe," so zapisali.
Komisija zato opozarja, da spremembe mnogih predpisov po nujnem postopku brez prepričljive obrazložitve ter pomanjkanje javnega, strokovnega in tudi medresorskega usklajevanja lahko predstavljajo "zdravilo, ki je enako ali bolj nevarno od bolezni, ki jo hočemo zdraviti". Predvsem pa po mnenju komisije odpirajo vrata korupcijskim tveganjem in netransparentnosti, ki jih mnogi od zakonodajnih predlogov želijo odpraviti.
KOMENTARJI (20)
Opozorilo: 297. členu Kazenskega zakonika je posameznik kazensko odgovoren za javno spodbujanje sovraštva, nasilja ali nestrpnosti.